Nissim Cohen
Quick Facts
Biography
ניסים (נסי) כהן (נולד ב-9 בדצמבר 1975) הוא פרופסור למינהל ומדיניות ציבורית ומדע המדינה באוניברסיטת חיפה. משמש כראש המרכז לניהול ומדיניות ציבורית באוניברסיטה.
ביוגרפיה
כהן נולד בשכונת הקטמונים בירושלים וגדל ולמד בשכונת רמות. לאחר שירותו הצבאי כקצין חי"ר השלים לימודי תואר ראשון בחוג למדעי האסלאם והמזרח התיכון באוניברסיטה העברית. לאחר מכן השלים לימודי תואר שני ושלישי במחלקה למינהל ומדיניות ציבורית אוניברסיטת בן-גוריון בנגב. את לימודי הפוסט-דוקטורט עשה באוניברסיטת ג'ורג' מייסון בווירג'יניה, ארצות הברית.
זכה בפרס קרן וולף לדוקטורנטים מצטיינים ובמלגת רוטשילד (יד הנדיב) ללימודי בתר-דוקטורט.
מחקריו עוסקים בעיקר בהיבטים רציונליים של מינהל ומדיניות ציבורית ומתמקדים ברפורמות במינהל הציבורי, יחסי פוליטיקאים-בירוקרטים, בירוקרטיה ברמת השטח, יזמות מדיניות, מדיניות חברתית ומדיניות בריאות.
פעילות מקצועית
בשנת 2024 פרסם דוח עם רון דול מנציבות שירות המדינה על מינויים פוליטיים בישראל. הדוח מצא כי יותר מרבע (26.5%) מהמשרות הבכירות בשירות המדינה מתמנות בפטור ממכרז, בהשוואה לכ-4% בשנת 2000.
בשנת 2020 פרסם עם רון צור, ראש מטה הרפורמה בשירות המדינה, דו"ח משותף ובו קראו לאימוץ מודל להערכת מדיניות ציבורית ברמת משרדי הממשלה והרמה הלאומית.
בין עיקרי הממצאים בדוח:
- שבר טקטוני והיעדר אמון עמוק בין דרג נבחר ודרג מקצועי
- פרגמנטציה ואי-שיתוף פעולה מספק בתהליכי עבודה מקצועיים רוחביים
- היעדר הסדרה של ניהול ממשקים של המערכת השלטונית עם המגזר העסקי האקדמיה והחברה האזרחית
- לא יושמו כראוי פרקטיקות יסוד בניהול משברים מתמשכים
- אין איגום נתונים תקפים לתמונת מצב לאומית וגיבוש חלופות מבוססות תרחישים להחלטת דרג נבחר
- גם לאחר החלטות הדרג הנבחר בלט בהיעדרו גוף ביצועי לאומי אשר מופקד על ניהול יישום ההחלטות ברמה לאומית
- אין חקיקה, תקנות, הנחיה או מדריך ממשלתי סדור לניהול אירוע משברי מתמשך שמנחה על תחקור או הערכת מדיניות סדורים
- המאמצים ללמוד ולהפיק לקחים מגופי ידע חוץ-ממשליים רלוונטיים מאופיינים בפנייה אקראית ולא סדורה
מספריו
- כהן, נ., ומזרחי, ש. מבוא למינהל וניהול ציבורי, האוניברסיטה הפתוחה, 2017, רעננה
קישורים חיצוניים
מכתביו
- סוציאליסטים או ניאו־ליברליים? לא זה מה שחשוב עכשיו, באתר TheMarker, 15 בפברואר 2023