Jacques Gandouin

Il fait ses études au Lycée Lakanal de Sceaux, puis à la faculté de droit de Paris où il termine docteur en Droit. Il suit les cours de l'Institut des hautes études de défense nationale.

Administrateur civil à l'administration centrale du ministère de l'Intérieur depuis 1946, il est d'abord secrétaire adjoint de l'administration départementale et communale. Nommé sous-préfet hors cadre, chef de cabinet du haut commissaire de France en Indochine, chargé des fonctions de secrétaire général du gouvernement en 1947, il est sous-préfet de Rethel de 1949 à 1950 puis chef de cabinet du président de l'assemblée de l'Union française de 1950 à 1955.

Sous-préfet de première classe hors-cadre depuis 1952, sous-préfet de première classe depuis 1955.

Directeur-adjoint de cabinet du préfet de police (1956-1958), puis du préfet de la Seine (1958), il est sous-préfet de Rambouillet en 1958.

Directeur à l'administration centrale du ministère de l'Intérieur, direction des « Écoles et techniques de la police nationale », de 1968 à 1970.

Il est préfet de la Nièvre de juillet 1970 à mai 1974. En qualité de préfet, il côtoie François Mitterrand, à l'époque président du conseil général de la Nièvre.

Nommé préfet de la Sarthe le 1^er juin 1974, il est suspendu le 5 avril 1975 par le ministre de l’Intérieur, Michel Poniatowski, dans des circonstances qui sont restées célèbres : cherchant à raisonner un preneur d'otages, Jacques Gandouin s'écrie : « Où que tu ailles, tu te feras piquer, eh con ! ». Ces mots furent fatals à sa carrière préfectorale, il est suspendu pour « attitude non conforme à celle que l'on attend d'un haut fonctionnaire ».

Commissaire général (1976) puis conseilleur pour les affaires européennes de la société d'encouragement des métiers de l'art (SEMA).

Préfet hors-cadre depuis 1982, il est admis à faire valoir ses droits à la retraite en 1986.

Le 10 octobre 1984, le président de la République François Mitterrand lui confie une mission sur une réforme globale du protocole, dont la législation, datant de 1907, avait été amendée en 1908, 1912, 1926 et 1944, et finalement révisée en 1958 à la demande du général de Gaulle lors de la constitution de la V^e République. Le rapport, remis au Président en juillet 1985, donne naissance au décret n^o 89-655 du 13 septembre 1989 relatif aux cérémonies publiques, préséances, honneurs civils et militaires. Le décret définit entre autres l'Ordre de préséance en France.

Jacques Gandouin a occupé parallèlement des fonctions d'enseignant :

• maître de conférences à l'École nationale d'administration (1962-1965) ;
• professeur à l'Institut international d'administration publique (1962-1976) ;
• professeur associé de droit public à Université Paris Sorbonne-Paris IV (1977-1987) ;
• professeur honoraire à Université Paris Sorbonne-Paris IV depuis 1987.

Jacques Gandouin a écrit de nombreux ouvrages, essentiellement dans le domaine des « bons usages » :

• Correspondance et rédaction administratives, 1966, ouvrage couronné en 1970 du Prix Broquette-Gonin (littérature) de l'Académie française
• Guide du protocole et des usages, préface du duc de Brissac, 1972, ouvrage couronné par l'Académie française (ISBN 978-2-25306-394-0), [présentation en ligne]
• Guide des bonnes manières et du protocole en Europe, 1989

Commandeur de la Légion d'honneur.

Commandeur de l'ordre national du Mérite.

Commandeur de l'ordre du Mérite agricole.

Commandeur de l'ordre des Palmes académiques.

Officier de l'ordre des Arts et des Lettres.

Chevalier de l'ordre du Mérite sportif‎.

• Chevalier de l'ordre du Mérite social.
• Chevalier de l'ordre du Mérite touristique.

• Président d'honneur de la Société des amis de la région et de la forêt de Rambouillet
• Président de la Fédération des forêts de l'Île-de-France et de la région parisienne
• Vice-président de la fondation Maurice Ravel
• Membre de l'Académie des sciences d'outre-mer
• Membre et administrateur de la Société de Port-Royal

À la fin des années 2000, la municipalité de Nevers donne son nom à une nouvelle voie : l'allée Jacques-Gandouin

Bibliographie

• René Bargeton, Dictionnaire biographique des préfets – septembre 1870 – mai 1982, Paris, Archives nationales, 1994.

Liens externes

• Sa biographie sur le site du Who's Who in France
• Sa biographie sur le site de la Société française d'histoire de la police
• Sa photographie sur le site de l'agence Getty Images

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