Paul Cassia

Paul Cassia, né en 1972, est un professeur de droit et écrivain français.

Paul Cassia est professeur agrégé des facultés de droit ; il est enseignant en droit public à l'université Panthéon-Sorbonne et consultant au sein du cabinet "Corpus Consultants", dont sont uniquement associés des professeurs agrégés de droit.

Sa thèse, soutenue en 2000, portait sur « l'accès des personnes physiques et morales au juge de la légalité des actes communautaires ». Qualifié aux fonctions de maître de conférences en 2001, il réussit le concours d'agrégation l'année suivante et est nommé professeur à l'université de Versailles-Saint-Quentin-en-Yvelines, avant d'être nommé professeur à l'université Panthéon-Sorbonne. En tant que professeur, il est mis à disposition du Conseil d'État en qualité de maître des requêtes en service extraordinaire.

Il est également membre de l'Institut universitaire de France de 2007 à 2012.

Spécialiste des questions d'éthiques, Paul Cassia intervient régulièrement dans les médias en tant qu'expert sur ces questions et a publié plusieurs tribunes sur les thèmes éthiques et constitutionnel, notamment avec le constitutionnaliste Bastien François.

En juillet 2010, aux côtés d'Arnaud Montebourg, Corinne Lepage, Élisabeth Guigou, Aurélie Filippetti ou encore Jean-Jacques Urvoas, il signe « l'appel pour une justice indépendante et impartiale ». À la suite des attentats du 13 novembre 2015, il s'oppose à la proposition de constitutionnalisation de la déchéance de nationalité et de l'état d'urgence. Il rédige un livre critique envers l'état d'urgence en 2016.

Il est l'auteur de nombreux ouvrages universitaires, ainsi que de deux ouvrages plus grand public : une biographie de Robert Badinter et un essai sur les conflits d'intérêts de la République. Il est en outre l'auteur de deux ouvrages plus politiques aux éditions Libre & Solidaire.

Engagements politiques

Au niveau local

Adhérent du MoDem à partir de 2007, il est également coopérateur d'Europe Écologie Les Verts de 2010 à 2012. Candidat à l'investiture du parti pour les élections législatives de 2012 dans la 13 circonscription des Hauts-de-Seine, il est battu par Fabien Feuillade et se présente alors pour le MoDem. Suppléé par Laure Thibaut, conseillère municipale de Bourg-la-Reine, il obtient 4,24 % des suffrages. Au second tour, il appelle à voter, « à titre personnel », pour Julien Landfried (MRC) et à faire battre Patrick Devedjian (UMP).

Sur le plan national

En 2015, il signe dans Libération une tribune s'opposant à la constitutionnalisation de l'état d'urgence. Il aura l'occasion de marquer de nouveau son opposition à l'utilisation qu'a pu être faite de l'état d'urgence sous la présidence de François Hollande lors d'une conférence organisée par Médiapart en 2017. À la suite de l'élection d'Emmanuel Macron à la présidence de la République française, il publie une nouvelle tribune dans libération pointant les failles de la loi de moralisation de la vie publique voulue par la nouvelle équipe gouvernementale ainsi que le déséquilibre entre le discours tenu et la réalité du texte. Paul Cassia se lance alors dans l'écriture de deux ouvrages parus aux éditions Libre & Solidaire : La République en miettes et La République du futur. Dans le premier, il retrace les deux premières années du « quinquennat Macron » en décryptant sans emphase la politique tenue par ce nouveau gouvernement, bien loin des revendications de nouveau monde de la campagne présidentielle. Le second livre lui permet de développer un projet alternatif de société, fort de ses connaissances en droit public et à contre-courant des orientations qui lui sont contemporaines.

Dès le rendu de la décision du Conseil Constitutionnel le 9 mai 2019 relative au Référendum d'initiative populaire (RIP) pour le cas du groupe ADP, il s'engage activement pour que le seuil des 4 717 396de signatures puissent être atteint. Dans une tribune au Monde en compagnie de Patrick Weil, il alerte l'opinion sur l'importance du respect de l'article 11 de la constitution par l'Assemblée nationale et le Sénat pour que le RIP puisse être respecté. Il s'engage avec l'association Anticor pour empêcher la privatisation du groupe ADP dans le cadre de la loi PACTE, cette privatisation n'étant pas considérée comme gagnante pour l'État. Il cherche par ailleurs à sensibiliser l'opinion publique sur les enjeux de la privatisation d'ADP.

Vie privée

Paul Cassia est le mari d'Emmanuelle Saulnier-Cassia, également juriste et professeure de droit. Elle aussi engagée au MoDem, elle a été candidate aux élections européennes de 2009, figurant en cinquième place sur la liste d'Île-de-France.

Publications scientifiques

Thèse

• L'accès des personnes physiques ou morales au juge de la légalité des actes communautaires, Dalloz, 2002.

Ouvrages

• Les référés administratifs d'urgence, LGDJ, 2003.
• Le droit international, le droit européen et la hiérarchie des normes, PUF, 2006.
• Pratique des référés précontractuels, Litec, 2008.
• Les grands arrêts du contentieux administratif, Dalloz, 5 édition, 2016.

Autres publications

• Robert Badinter : un juriste en politique, Fayard, 2009.
• Conflits d'intérêts : les liaisons dangereuses de la République, Odile Jacob, coll. « Corpus », 2014.
• Contre l'état d'urgence, Dalloz, 2016.

Chez Libre & Solidaire

• La République en miettes. L'échec de la start-up nation, Libre & Solidaire, 2019.
• La République du futur. Tisser un monde meilleur, Libre & Solidaire, 2019